Некоторые дорожные правила устарели — их предлагают пересмотреть. Объясняем, как изменят букву закона.

Пленум Верховного Суда РФ опубликовал документ, в котором разъяснена глава 12 КоАП, касающаяся административных правонарушений в области дорожного движения. В настоящее время судьи, рассматривая дела о правонарушениях на дороге, руководствуются постановлением Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18. С даты принятия документа прошло уже 13 лет, поэтому Пленум Верховного Суда РФ решил пересмотреть некоторые параграфы постановления. Редакция «TLnews» решила разобраться в изменениях, которые разработали судьи ВС РФ.

Требования, предъявляемые к водителю

В новом проекте отдельный пункт посвящён трактованию понятия «водитель». Судьи ВС РФ к водителям относят следующих лиц:

управляющих санями;

обучающихся вождению;

имеющих право управлять транспортным средством на законном основании;

лишённых правом управления ТС;

ведущих по дороге верховых или вьючных животных;

находящихся на рулём буксируемого транспортного средства.

Ранее водителем считалось лицо, которое управляет транспортным средством, вне зависимости от наличия или отсутствия такого права, а также гражданина, который учится вождению.

В новом документе прописаны санкции для граждан, которые управляют незарегистрированным транспортным средством. За подобное правонарушение грозит штраф от 500 до 800 рублей. Если гражданин в установленный срок не зарегистрировал транспортное средство, то ему также грозит штраф: физлицу будет выписан штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб., юрлицу — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Требования, предъявляемые к транспортному средству

В проекте прописаны штрафные санкции лицам, которые на передней части транспортного средства нелегально установили световые приборы. Фары должны соответствовать «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». Если нарушение совершило физлицо, то к нему будет применён штраф в размере 3 тыс. руб. с конфискацией световых приборов. Юрлицо за подобное нарушение накажут на сумму от 400 тыс. до 500 тыс. руб. с конфискацией.

Если Вы таксист и без соответствующего разрешения установили на своём автомобиле «шашку» такси, то будьте готовы заплатить за нарушение 5 тыс. рублей и попрощаться с опознавательным фонарём. Юридическим лицам за подобное правонарушение будет выписан штраф в размере 500 тыс. рублей с конфискацией предмета нарушения.

Рассмотрим другой пример. Водитель передвигается на транспортном средстве со знаком «инвалид», на который нет разрешения. В этом случае на водителя будет наложен штраф в размере 5 тыс. рублей, а незаконно установленный знак придётся снять.

Судьи ВС РФ разъяснили как наказывать владельцев транспортных средств, которые на свою технику нанесли опознавательные знаки транспортных средств оперативных служб (например цифры «02»). В случае регистрации подобного правонарушения владельцу ТС будет наложен штраф в размере 5 тыс., рублей, а водителя лишат прав на срок до 1.5 лет. Если владельцем транспортного средства является юрлицо, то нарушителя накажут на 50 тыс. рублей.

Требования, предъявляемые к государственным регистрационным знакам

В 4 пункте проекта судьи разъяснили случаи, когда следует считать регистрационные знаки ТС нечитаемыми или установленными с нарушением требований госстандарта.

В документе указано, что регистрационный номер ТС считается нечитаемым, если в светлое время суток нельзя прочитать хотя бы одну из букв и цифр, а в тёмное время суток знаки не читаются на расстоянии с 20 метров.

В новом проекте впервые затрагивается понятие о видоизменении регистрационных знаков. Авторы документа указывают, что:

Видоизменённым является знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них, например, путем заклеивания, и препятствующие прочтению и его идентификации.

К материалам, которыми можно скрыть регистрационный номер, судьи отнесли картон, бумажные листы, снег, листву, грязь. Если сотрудник ГИБДД в ходе проверки транспортного средства решит, что водитель целенаправленно скрыл государственный номер, то нарушителю выпишут штраф в размере 500 рублей. Доказательством правонарушения могут служить фото и видеоматериалы.

Побег с места ДТП Российским судом при рассмотрении дел, связанных с побегом водителя с места ДТП, приходится в каждом конкретном случае устанавливать степень вины водителя. Для вынесения приговора в этом случае суд берёт во внимание следующие факторы: размер повреждения, характер столкновения, размеры транспортного средства, погодные условия и т.д. Такой подход сильно затрудняет работу судей. Авторы нового проекта в целях формирования единообразной правоприменительной практики предлагают российским судам придерживаться следующей позиции:

Водитель транспортного средства, допустивший нарушения ПДД и ставший причиной ДТП с участием других транспортных средств, вне зависимости от того, причинен вред или нет, в случае оставления места происшествия, должен быть привлечен к ответственности. При условии, что он был уведомлен о факте ДТП, но осознанно покинул место происшествия.

Если в момент ДТП водитель находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, ему будет выписан штраф в размере 30 тыс. руб. с лишением прав на срок от полутора до двух лет.

Средства фиксации административных правонарушений и лишение прав

В документе Пленума Верховного Суда РФ представлены разъяснения, которые связаны с автоматической регистрацией административных правонарушений. В проекте разъяснено, что следует понимать под формулировкой «автоматический режим».

Согласно п.26 Проекта под автоматическим режимом понимается:

Работа размещённого в установленном порядке технического средства в стационарном положении или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, фиксирующему в зоне своего обзора все административные правонарушения без какого-либо непосредственного воздействия на него со стороны человека.

При фиксации нарушения в автоматическом режиме протокол не составляется. Сегодня при автоматической фиксации правонарушения водителю назначается штраф в минимальном размере. При более серьёзных правонарушениях, за которые могут лишить прав, выписывается максимальный размер штрафа. Если проект ВС РФ будет принят, то сегодняшняя система наказания будет пересмотрена.

Отдельный пункт документа касается разъяснения такого вида наказания, как лишение права управления транспортным средством. Судьи заострили внимание на том, что гражданина, который в связи с инвалидностью пользуется транспортным средством, нельзя лишать прав управления ТС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ. Российские суды в каждом конкретном случае должны учитывать наличие медицинских показаний для использования инвалидом ТС, как средства удовлетворяющего его повседневные потребности.

Отдельным пунктом отмечено, что гражданину, который после окончания срока административного наказания в виде лишения прав намерен вернуть водительские документы, придётся пройти медосвидетельствование, оплатить штраф и пройти экзамен на знание ПДД. Если водитель отказался выполнить хотя бы один из этих пунктов, но всё равно продолжает садиться за руль, то ему будет выписан штраф в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

В заключении хотелось бы отменить, что принятие проекта ВС РФ поможет сформировать единообразную правоприменительную практику в области регулирования дорожного движения. Новый документ призван обновить законодательную базу и уточнить некоторые подходы к рассмотрению дел о нарушениях в области ПДД.

Что забыли добавить в проект российские судьи? Поделитесь личными соображениями по этой теме